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一、以创新、超前、可行、有效的战略、规划、政策、标准、科技等引领行业科学发展。

  (一)组织编制发展战略、中长期发展规划,相应编制行业五年发展规划和实施细则并有计划有目标的推进落实。以创新政策、标准、技术(“三新”)推动行业结构调整与转型升级,推动发展瓶颈和节能减排瓶颈的突破,加快实现行业效能效率的提升与转型发展。

  (二)以创新政策和超前研究制定政策,牵引与导向行业科学发展。

  全面了解和及时掌握行业发展动态,针对行业发展中需要解决的共性问题、瓶颈问题和市场应用问题,适时提出并制定有利于行业发展以及有利于攻克发展瓶颈的技术、财政、税收、环保、金融等导向与优惠政策并争取政府出台,重点协调遏制传统产业新增产能和淘汰落后产能的政策出台与推进实施,以充足的理由与依据争取得到政府有关部门认可并采纳,发挥政策对行业发展的指导与调控作用。

  根据行业实施超越引领战略的阶段目标和结构调整转型升级的需要,结合各产业市场需求和产品技术提升的进程,适时提出并发布各产业发展与限制的导向目录,以引导行业的转型升级。

  (三)不断提升与完善标准的顶层设计,以创新提升牵引先进、实用、有时效作用的国家和行业标准制定,主动加强与国际工程项目管理类标准化组织的交流与合作,结合“走出去”战略展开标准创新,提出与世界先进标准对接接轨的标准并督促实施,推进行业结构调整和转型升级。根据国标委、工信部等政府有关部门的委托或授权,协助政府有关部门管理国家和行业标准化工作,加强对各专业标准化技术委员会的业务指导和自身建设并对其履职业务方向进行监督。适时开展行业标准化管理体制创新和标准化自身标准的体系创新与水平提升。

  指导行标、国标等各类标准的编制、组织申报和制修订工作。组织开展行业协会标准的创新与制修订工作。

  负责行业产品质量提升与品牌建设,编制行业质量管理标准与管理规程;组织行业实验室资质认定和水泥企业化验室达标的验收工作,组织开展行业质量抽查和质量监督,组织开展企业信用等级、社会责任评价与发布工作。

   (四)组织重点产业特别是重点新兴产业领域里的技术创新研发,引领行业由追赶到超越发展。组织开展行业科技新成果、新技术、新产品的鉴定、组织与评审行业奖励工作,组织推荐行业优秀科技成果参加国家科学技术奖励评审;组织产、学、研科技创新联盟,以突破关键领域、关键技术的技术瓶颈为目标,促进新领域、新产品与新的增长点的不断涌现;承接政府部门委托的国家科研项目管理工作。

  (五)围绕行业创新提升、超越引领发展战略,组织开展各类软科学课题研究,每年提供阶段性的战略导向和行业发展中共性的现实问题解决的建议与办法;负责联合会系统软科学课题研究的管理及研究成果的转化和应用,负责向有关政府部门申报与争取各种软课题项目专项资金。

  (六)管理与协调科教委的日常工作,组织企业、科研单位和高等院校专家学者,对行业发展中的重大科技问题进行研究与诊断、论证并提供可用于决策的专题报告,协助提出行业科技人员的职业培训计划。

二、协调组织行业为会员、行业、协会服务

   (七)负责汇总各主要产业规模以上的会员单位的生产规模、资产总量、主营业务及收入、利润总额,职工人数,企业性质等基本情况,掌握与分析行业经济运行中的共性问题并提出解决的办法;按照三类企业划分的指导原则,分别对处于国际领先与国内先进水平的技术装备提出创新提升和改造提高目标及指导意见,对于属于限制与淘汰的产能提出限制导向;围绕行业转型升级和结构调整,对行业经济运行中的突出矛盾和问题,结构矛盾、产能过剩、经济效益、节能减排、兼并重 组、行业自律等共性问题在及时收集与跟踪的基础上及时提出解决办法,主动协调服务。

  (八)根据行业发展趋势并适应一业多会的体制,不拘一格积极发展中国新会员,壮大联合会大家庭阵营。做好会籍进退的管理和会费收缴工作,保持 会费每年稳定增长;根据行业发展形势适当调整会费标准,不断增加会费在支撑联合会经济收入中的比例;负责受理与处理会员单位带有共性与倾向性问题的诉求并 积极协调,做到有结果有反馈;具体受理省市地方协会,中国字头专业协会有关问题和联手合作问题的接洽与解决。

  (九)负责为国际间合作与商贸交往业务中的政府、行业、大企业间的非经营性商务活动的接洽与合作牵线搭桥,围绕增加行业国际影响力和话语权有意识搭建与推进国际间各项重大活动的展 开,为“走出去”服务产业链提供商机;负责协调联手“走出去”服务产业链,共同推进中国企业“走出去”,改变行业发展布局。

  (十)组织会员与全行业,维护自身合法权益,有序 争、加强自律,既要维护民族工业的利益和社会效益,又要以合理有序的市场竞争规则使企业获得合法利益;既要反对联手哄抬产品价格,又要有效打击假冒伪劣产 品的生产和销售,抵制低价倾销与无序竞争等扰乱市场行为。组织开展行业诚信体系和社会责任体系及各类管理体系建设及评价等工作。

三、加快发展新兴产业,促进行业结构调整

  (十一)负责制定新兴产业发展纲要并组织实施。负责组织收集、分析新兴产业发展的现状、趋势及瓶颈,提出新兴产业发展的目标、领域与重点产业、产品,以“五年一个目标,一年一个台阶”列出发展的重点与攻关的瓶颈并组织实施与推进。

  (十二)负责提出新兴产业政策研究课题并组织研究与成果转化推广工作,负责研究制定新兴产业发展所需的财政税收政策,推广应用政策与法规并负责催促与实施;发布绿色新兴产业发展、限制、淘汰目录。



 
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